辽太宗时期在燕云十六州地区积极推行和奖励农业发展的措施。

「募民耕涞州荒地，免赋十年。」

「诏燕京，密云县荒地许民耕种，免赋十年。」

采取招抚农民进行开荒，免去十年租赋以资鼓励，调动农民的生产积极性。

在《辽史食货志》中记载：

「又徙吉避寨居民三百户于檀、顺、蓟三州，择沃壤，给牛、种谷。」

对于没有农业生产物资，无力进行农业生产的贫困农民，辽国还发给他们土地，种子、耕牛。

在这个地区，辽国一直实行轻薄赋的政策，土地问题也没有中原楚朝尖锐。

所以，燕云十六州的人民从最初的外逃转向安心从事农业生产。

该地区安定的社会环境，优厚的政策吸引了大楚边界的一些居民举家迁入辽国境内。