对此，卫铉没有将责任一味归咎于统治者的愚民政策；其归根结底，还是当今世上的技术太过落后，而作为文字、文化、知识载体的书本太过昂贵，价格高得令一些郡县官员都承担不起，更何况是普通人？

在这样一种情况下，朝廷不用世家大族培养出来的人才，又能用谁？

想到这里，卫铉当“校长”的念头更加强烈了，他目光看向又来观看训练的厍狄干，问道：“厍狄县令，本县可有无所养的孩童？”

古代由于贫穷、战乱、自然灾害、封建迷信等等原因，人们主动或被动“弃养孩子”的行为很多，这也导致孤儿不在少数。但婴儿存亡关乎到人口增减和王朝兴衰，因此从先秦时期开始，历朝历代都要求地主官府为孤儿提供基本的生活保障，称之为“恤孤”。

春秋时期，齐国设有“掌孤”官，专门负责为孤儿寻找领养人，并监督这些孤儿被领养后的生活水平。而作为报酬，领养孤儿的人家可以按照领养人数不同程度免除劳役。

故《管子·入国》有云：“所谓恤孤者，凡国、都皆有掌孤，士人死，子孤幼，无父母所养，不能自生者，属之其乡党、知识、故人。养一孤者一子无征，养二孤者二子无征，养三孤者尽家无征。掌孤数行问之，必知其食饮饥寒身之膌胜而哀怜之。”

东汉汉章帝刘炟颁发政令：“鳏、寡、孤、独、笃癃、贫不能自存者粟，人五斛”。此一举动，便是给包括孤儿在内弱势群体发放粮食。

但是这些都是政策上的关怀，像孤儿院、福利院这样比较正式的收容教养中心一直到了五年前才诞生而出。