从此，诸葛半山深得楚神宗器重。

神龙元年，楚神宗为摆脱楚王朝所面临的政治、经济危机以及辽、西夏不断侵扰的困境，召见诸葛半山。

诸葛半山提出“治国之道，首先要确定革新方法”，勉励神宗效法尧舜，简明法制。

神宗认同诸葛半山的相关主张，要求其尽心辅佐，共同完成这一任务。

神龙二年，诸葛半山被楚神宗升为参知政事，次年拜相，主持变法。

诸葛半山变法的目的在于富国强兵，借以扭转大楚积贫积弱的局势。

然而变法触犯了保守派的利益，遭到保守派的反对。

法令颁行不足一年，围绕变法，拥护与反对两派就展开了激烈的论辩及斗争。